Bezpečná Handlová. Pravidlá pre každého.

Bezpečnosť nie je pocit, ktorý sa dá vytvoriť peknou vetou v programe.

Bezpečnosť je stav, keď sa predavačka nemusí báť človeka, ktorý sa v obchode správa agresívne. Keď rodičia nemajú obavu pustiť svoje deti na ihrisko. Keď senior nemusí obchádzať skupinu ľudí, pretože sa necíti bezpečne. A keď obyvatelia bytového domu nemusia mesiace znášať hluk, vandalizmus, vyhrážanie alebo opakované narúšanie verejného poriadku.

Handlová musí byť bezpečným mestom pre ľudí, ktorí tu chcú normálne žiť.

Nezáleží na tom, odkiaľ človek prišiel, aké má priezvisko ani v ktorej časti mesta býva. Pravidlá musia platiť pre každého rovnako.

Rovnako však odmietame situáciu, keď sa väčšina slušných obyvateľov musí neustále prispôsobovať malej skupine ľudí, ktorá pravidlá ignoruje.

Problém treba riešiť skôr, ako prerastie mestu cez hlavu

Verejný poriadok sa nezačína až trestným činom. Začína opakovaným obťažovaním ľudí, vandalizmom, konfliktmi, poškodzovaním spoločného majetku, rušením nočného pokoja, agresívnym správaním alebo miestami, ktorým sa obyvatelia postupne začnú vyhýbať.

Ak mesto takéto signály dlhodobo ignoruje, problém sa zväčšuje.

Malý problém treba riešiť skôr, ako sa z neho stane veľký problém.

Mestská polícia musí mať kapacitu byť tam, kde ju ľudia potrebujú

Mestská polícia dnes nerieši iba konflikty a verejný poriadok. Rieši dopravu a nesprávne parkovanie, asistuje pri rôznych udalostiach a zásahoch, kontroluje dodržiavanie mestských pravidiel, rieši priestupky, odchyt zvierat a množstvo ďalších povinností.

Ak však hliadka rieši jednu udalosť, nemôže byť súčasne na druhom konci mesta.

Preto chceme počas funkčného obdobia personálne a technicky posilňovať Mestskú políciu Handlová podľa reálnej vyťaženosti a zároveň jej uvoľniť ruky tam, kde policajta dokáže nahradiť technológia, efektívnejší proces alebo občiansky podnet.

Policajt má byť predovšetkým tam, kde právomoc občana končí.

Viac hliadok v problémových časoch a lokalitách

Nechceme sľubovať policajta na každom rohu. Chceme lepšie využívať policajtov tam a vtedy, kde ich mesto skutočne potrebuje.

Ak dáta ukážu, že problémy vznikajú opakovane na konkrétnom mieste a v konkrétnom čase, plánovanie hliadok sa tomu musí prispôsobiť.

Služba sa musí plánovať podľa reality v uliciach.

Mapa problémových miest

Oznámenia občanov, výjazdy MsP, priestupky a ďalšie udalosti sa dajú vyhodnocovať podľa miesta a času.

Nie preto, aby sme vytvárali zoznamy ľudí, ale aby sme vedeli, kde sa problémy opakujú a kam má smerovať pozornosť mesta.

Kamery tam, kde majú skutočný význam

Nové kamerové body chceme umiestňovať predovšetkým podľa reálnych údajov o incidentoch. Systém má pomáhať pri objasňovaní vandalizmu, konfliktov, poškodzovania majetku a ďalších priestupkov a umožniť hliadke rýchlejšie reagovať.

Samozrejmosťou musí byť dodržiavanie pravidiel ochrany súkromia a zákonných podmienok monitorovania verejného priestoru.

Dôslednosť pri opakovanom porušovaní pravidiel

Dôslednosť pre nás neznamená bezhlavé rozdávanie pokút.

Znamená jednoduchú vec:

opakovaný problém nesmie zostať bez reakcie.

Ak niekto opakovane narúša nočný pokoj, poškodzuje majetok, znečisťuje verejný priestor, obťažuje ľudí alebo sa dopúšťa ďalších priestupkov, mesto musí využívať právomoci, ktoré mu zákon dáva.

Dôsledne, zákonne a bez ohľadu na to, koho sa to týka.

Problémové nehnuteľnosti treba riešiť aj s ich vlastníkmi

Ak sa v určitom objekte dlhodobo koncentrujú problémy, nestačí donekonečna posielať hliadku pred ten istý dom.

Mesto musí využívať svoje zákonné možnosti voči vlastníkom nehnuteľností, kontrolovať dodržiavanie mestských nariadení, nakladanie s odpadom, čistotu verejného priestoru a podľa potreby iniciovať kontroly ďalších orgánov.

Bezpečné školy, škôlky a detské ihriská

Osobitnú pozornosť chceme venovať okoliu škôl, škôlok, športovísk a detských ihrísk.

Pri opakovaných problémoch musí nasledovať zvýšená prítomnosť hliadok, monitoring a spolupráca školy, mesta, rodičov a podľa charakteru problému aj ďalších orgánov.

Spolupráca so štátnou políciou

Mestská polícia nemôže a ani nemá nahrádzať Policajný zbor.

Pri podozrení zo spáchania trestného činu, násilí, drogovej kriminalite alebo iných závažných udalostiach musí fungovať rýchla spolupráca so štátnou políciou.

Mesto musí otvorene komunikovať s Policajným zborom o bezpečnostnej situácii v Handlovej a presadzovať dostatočnú policajnú prítomnosť v meste.

Nie všetko musí riešiť policajt

Mestský policajt je kvalifikovaný človek s právomocami, ktoré bežný občan nemá. Preto chceme jeho čas využívať predovšetkým tam, kde je skutočne potrebný – pri konfliktoch, agresivite, narúšaní verejného poriadku, ochrane ľudí a pri situáciách, ktoré občan sám vyriešiť nemôže.

Policajt nemá byť najdrahším fotoaparátom v meste.

Ak môže časť jednoduchých podnetov zaznamenať technológia alebo samotní obyvatelia, vytvorme im na to podmienky.

Aplikácia „Handlovčan“ – jednoduchá cesta k mestu

Jednou z funkcionalít pripravovanej webovej aplikácie Handlovčan na spolupracujeme.com bude jednoduché nahlasovanie problémov a podnetov priamo obyvateľmi. Chceme tak využiť tisíce očí ľudí, ktorí sa každý deň pohybujú po Handlovej, a zároveň odbremeniť mestskú políciu od činností, pri ktorých nie je nevyhnutná okamžitá prítomnosť policajta.

Občan vidí nesprávne parkovanie, poškodenú značku, čiernu skládku, nefunkčné osvetlenie, poškodený mobiliár alebo iný problém?

Odfotí problém, aplikácia zaznamená miesto a podnet odošle mestu.

Systém ho následne zaradí podľa typu udalosti a odošle tam, kam patrí – mestskej polícii, HATER-u, správcovi komunikácie alebo príslušnému pracovníkovi mesta.

Občan zároveň uvidí stav svojho podnetu:

prijaté → posúdené → rieši sa → vyriešené / neopodstatnené.

Občan môže problém zaznamenať. Rozhodovať musí oprávnený orgán.

Nechceme z obyvateľov robiť policajtov.

Občan môže poslať fotografiu, miesto a čas. Nemôže však rozhodnúť o vine ani udeliť pokutu.

Podnet musí vyhodnotiť osoba alebo orgán, ktorý na to má zákonnú právomoc.

Obyvatelia sa tak môžu stať očami mesta, zatiaľ čo policajti a pracovníci mesta zostanú tými, ktorí rozhodujú a konajú.

Menej rutiny. Viac policajtov tam, kde ich potrebujeme.

Ak mestská polícia dostane počas dňa viac podnetov o parkovaní, nemusí neustále náhodne prechádzať mestom a problémy vyhľadávať.

Podnety sa najskôr vyhodnotia. Hliadka následne vyrieši tie, pri ktorých je jej prítomnosť potrebná, prípadne ich spojí do jednej efektívnej trasy.

Takto získaný čas chceme presunúť tam, kde aplikácia ani kamera človeka nenahradia:

konflikty, agresivita, opakované narúšanie verejného poriadku, problémové lokality, ochrana detí a seniorov a situácie, pri ktorých ľudia potrebujú okamžitú pomoc.

Technológia nemá nahradiť mestského policajta.

Má ho zbaviť práce, pri ktorej policajta nepotrebujeme.

Nielen trestať. Motivovať k dobrému správaniu.

Nie každý problém sa dá vyriešiť pokutou a nie každé nevhodné správanie možno zákonom sankcionovať.

Ak nemáme možnosť človeka prinútiť, môžeme vytvárať dôvody, aby sa mu oplatilo správať inak.

Nechceme vytvárať kategórie „dobrých“ a „zlých“ Handlovčanov.

Chceme podporovať konkrétne správanie, ktoré mestu pomáha – dobrovoľníctvo, pomoc pri komunitných aktivitách, starostlivosť o spoločné okolie, pomoc seniorom, zapájanie detí do športu a voľnočasových aktivít, účasť na brigádach či aktivity zlepšujúce susedské vzťahy.

Mesto môže takýchto ľudí a komunity podporovať tam, kde to zákon umožňuje – napríklad zvýhodneným alebo bezplatným vstupom na vybrané mestské podujatia a športoviská, podporou komunitných projektov, poskytnutím mestských priestorov alebo benefitmi od partnerov mesta.

Nie ako odmenu za to, že je niekto „dobrý človek“.

Ako ocenenie konkrétnej práce, ktorú urobil pre svoju komunitu.

Pomoc môže byť tiež motiváciou

Ak rodina spolupracuje so školou, rieši dochádzku detí, stará sa o svoje okolie alebo sa zapája do komunitných programov, mesto má dôvod túto snahu podporovať.

Ak človek prejaví snahu svoju situáciu zmeniť, mesto mu má pomôcť.

Represia má zastaviť zlé správanie. Motivácia má podporiť dobré správanie.

Jedno bez druhého nebude fungovať.

Obyvatelia ako partner mesta

Najväčším bezpečnostným potenciálom Handlovej nie je kamerový systém ani budova mestskej polície.

Sú ním tisíce ľudí, ktorí každý deň vidia, čo sa deje na ich ulici, pred ich domom, školou alebo obchodom.

Nechceme z nich robiť udavačov.

Chceme im dať jednoduchú možnosť povedať mestu:

„Tu máme problém.“

A na druhej strane musí existovať mesto, ktoré odpovie:

„Vieme o ňom. Toto sme s ním urobili.“

Policajt tam, kde právomoc občana končí

Čo môže vyriešiť občan, komunita alebo technológia, nemusí robiť policajt.

Čo môže občan zaznamenať, nemusí policajt hodiny vyhľadávať.

Čo môže vyriešiť správca, technické služby alebo pracovník mesta, nemusí riešiť policajná hliadka.

Ale tam, kde vzniká konflikt, agresivita, ohrozenie alebo je potrebná zákonná autorita, musí byť policajt dostupný a pripravený zasiahnuť.

Nerozdeľujme Handlovčanov podľa pôvodu. Rozlišujme podľa správania.

Nechceme viesť vojnu proti žiadnej skupine obyvateľov.

Chceme dôsledne riešiť správanie, ktoré znižuje bezpečnosť a kvalitu života v našom meste.

Pre človeka, ktorý rešpektuje svojich susedov a dodržiava pravidlá, musí byť Handlová dobrým domovom bez ohľadu na to, odkiaľ pochádza.

A človek, ktorý pravidlá opakovane porušuje, nesmie mať pocit, že sa mu nič nestane.

Pravidlá pre každého. Pomoc tomu, kto ju potrebuje. Dôslednosť voči tomu, kto pravidlá vedome porušuje. Policajti tam, kde ich právomoc nemožno nahradiť.

Takto si predstavujeme bezpečnú Handlovú.

Bezpečnosť súvisí aj s budúcnosťou mesta

Bezpečnosť nechceme riešiť oddelene od ostatného rozvoja. Jedným z projektov, ktorý môže zmeniť charakter Handlovej, je pripravovaný zámer profesionálneho výcvikového areálu.

Ak sa ho podarí postupne vybudovať, do Handlovej môžu pravidelne prichádzať profesionáli z prostredia ozbrojených, bezpečnostných a záchranných zložiek. Takáto prítomnosť sama osebe nenahrádza mestskú ani štátnu políciu, môže však pozitívne vplývať na prostredie mesta, pocit bezpečia a odbornú spoluprácu.

Chceme preto hľadať možnosti spolupráce mesta, mestskej polície, štátnej polície a ďalších profesionálnych zložiek pri prevencii, vzdelávaní a bezpečnostných témach.

Ak má byť profesionálny výcvik jednou z nových tvárí Handlovej, bezpečnosť musí byť prirodzenou súčasťou tejto vízie.